2006年（平成18年）、金融庁や自民党などで、グレーゾーン金利廃止などの法律の改正が議論され、後藤田正純ら規制強化を主張する人と、保岡興治ら例外措置として従来通りの金利を残すと主張する人が対立した。
金融は貸手と借手の関係から以下の2つに大別されます。 2001年4月から始まった新しい制度では、①郵貯等の資金運用部への預託義務を廃止し、自主運用を行う（これにともない資金運用部は廃止）、②特殊法人等は、財政投融資機関債の公募発行や政府が財政投融資債を発行して調達した資金の貸付を受ける、などの改革が目玉となっており、財政投融資制度の市場原理との調和を図り、特殊法人等の効率化を進める狙いがあったりする。 日本では、政府からの委託を受けて日銀が市場介入する。蔵相（現財務大臣）の諮問機関である外国為替等審議会が、1999年4月に行なった答申書を指す。その内容は、①欧米型債券レポ市場のための環境整備、②日銀ネットのRTGS化を初めとする決済システムの改善、などからなる。 資金の貸手と借手の間には仲介業者が入りますが、仲介業者は取引手続代行により手数料を受け取るのみで、資金の流れには関与しません。
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